各設區市建設局，平潭綜合實(shí)驗區交建局：

　　為深入落實(shí)國家、省里穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，結合省廳出臺《關(guān)于穩住住建行業(yè)經(jīng)濟運行若干措施的通知》等文件要求，進(jìn)一步支持建筑業(yè)中小企業(yè)發(fā)展，有關(guān)要求通知如下：

　　一、幫助中小企業(yè)紓困。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要結合開(kāi)展建筑業(yè)穩產(chǎn)幫促專(zhuān)項行動(dòng)，主動(dòng)靠前服務(wù)，深入走訪(fǎng)中小企業(yè)，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項目建設的困難問(wèn)題，協(xié)調解決企業(yè)面臨的困難和訴求。

　　二、推動(dòng)行業(yè)轉型發(fā)展。引導建筑業(yè)中小企業(yè)轉向專(zhuān)業(yè)承包市場(chǎng)發(fā)展，打造差異化競爭平臺，形成優(yōu)勢互補的專(zhuān)業(yè)化分工。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要扶持發(fā)展裝飾裝修、機電安裝、智能化、鋼結構、隧道和消防等專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。省建筑業(yè)協(xié)會(huì )、省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )確定一批專(zhuān)業(yè)承包龍頭企業(yè)并予以重點(diǎn)支持，開(kāi)展相應專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)信用評價(jià)，并確保評價(jià)工作公平公正公開(kāi)。

　　三、規范專(zhuān)業(yè)承包市場(chǎng)秩序。多個(gè)專(zhuān)業(yè)工程合并發(fā)包的招標項目，招標人應允許相應專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)獨立投標或與其他企業(yè)（專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或總承包企業(yè)）組成聯(lián)合體投標。采用招標方式發(fā)包專(zhuān)業(yè)工程的，可競爭項目造價(jià)下降幅度不超過(guò)10%?？偘鼏挝灰婪ǚ职鼘?zhuān)業(yè)工程，應當參照執行，支持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，嚴控惡意低價(jià)競爭。對低于成本價(jià)的予以重點(diǎn)監管，因惡意壓價(jià)造成工程質(zhì)量安全問(wèn)題的，總包單位負連帶責任。

　　四、支持總包單位擇優(yōu)分包。建筑業(yè)龍頭企業(yè)要帶頭幫扶專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，合理確定分包范圍，帶動(dòng)項目所在地的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)共同發(fā)展?？偘鼏挝贿x擇分包隊伍時(shí)，綜合考察分包單位的信用評價(jià)情況、工程業(yè)績(jì)、技術(shù)力量、項目管理水平等，加快推動(dòng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)做專(zhuān)做精。

　　五、減輕中小企業(yè)負擔。專(zhuān)業(yè)承包合同要約定工程價(jià)款結算事項，預付款、月進(jìn)度款支付比例需符合政策文件要求，不得低于總包合同約定的比例。建設單位和總包單位要落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》，不得以未竣工驗收、未完成審計為由拖欠工程價(jià)款。除承包人同意以外，不得采用合同約定以外的方式支付工程款，變相拖欠工程款。需由發(fā)包單位繳存的保證金，不得由專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)墊付。負有支付農民工工資義務(wù)的市場(chǎng)主體，應當依法及時(shí)、足額支付農民工工資。

福建省住房和城鄉建設廳

2022年6月22日      

——轉自福建省住房和城鄉建設廳